对农村搁置的土地进行土地流转

     乡村搁置的宅基地，户主可以将其运用权流通，不过流通规模通常仅限于本村、本小组等团体经济组织内部。现在，在浏阳市，乡村宅基地流通规模已从本团体经济组织内部放宽到全市规模。记者昨从浏阳了解到，该市已被确定为全国33个乡村土地准则变革试点县（市、区）之一，也是湖南仅有变革试点县市，承当乡村土地征收、团体经营性建造用地入市和宅基地准则变革三项变革试点使命。

宅基地流通规模放宽到全浏阳

本来，从12月开始，浏阳就已作为国家试点县（市、区）启动了乡村宅基地准则变革试点工作，使前史构成的超面积宅基地得以确权发证，引导了一户多宅、超标准面积自动退出。到现在共处理宅基地确权8267宗，收取有偿运用费53万元，自愿退出宅基地37户，达到退出意向221户。

浏阳市国土局负责人表明，为进一步有序推动宅基地变革试点工作，该市出台了《乡村宅基地管理办法（试行）》等6项准则，对宅基地的批阅、运用、确权、退出、流通等进行了具体标准。

其间，关于乡村搁置的宅基地，或全家户口均已迁出且自愿有偿退出原有宅基地的，可以通过洽谈或托付揭露竞价的方法在规则规模内流通。根据规则，这个规模从本来的本团体经济组织成员内部放宽至浏阳全市规模内（不含城区街道及浏阳经开区、高新区）。

业内人士解释说，这意味着宅基地权利人可以有更多的挑选和议价空间。值得一提的是，流通目标有必要是“契合宅基地申请条件的乡村居民”， 且宅基地运用权不得用于开发商品房地产项目和城镇居民的住宅建造，这意味着城里人到乡村买地建房是不被答应的。

推动乡村团体经营性建造用地入市

在推动宅基地准则变革的基础上，浏阳本年9月底又承当了乡村土地征收、团体经营性建造用地入市两项变革试点使命。

“关于乡村团体经营性建造用地，比如不少结合退出的花炮公司本来即是运用的团体建造用地，可以采取直接就地入市、调整到工业集中区入市、城中村地块整治后入市等三种形式。”浏阳市国土局有关负责人表明，乡村土地准则变革可以进一步盘活要素资本，为项目建造供给更足够的土地，为公司落地发明更便当的服务，大幅进步农人财产性收入。

“守住‘土地公有制性质不改动，犁地红线不打破，粮食生产能力不减弱，农人利益不受损’四条底线，勇于实习，斗胆立异，保险推动，尽力构成土地准则变革‘浏阳样本’。”近来，浏阳市举行乡村土地准则变革试点工作动员会，吹响了变革的冲锋号。

根据实施方案，浏阳将宅基地准则变革向全市全部推开，别的两项变革将试点推动，构成经历及准则后再在该市全部推行。到2017年11月，构成全部系统的总结报告及有关修法主张后抄送国土资本部。